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安国市人民政府办公室关于印发《集中整治非法燃放、生产、销售、运输、储存烟花爆竹专项行动实施方案》的通知

发布时间:2019-1-9 11:13:25   发布者:管理员  点击:216

各乡镇人民政府、街道办事处,市直有关部门:

《集中整治非法燃放、生产、销售、运输、储存烟花爆竹专项行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。


 


 

安国市人民政府办公室   

2019年1月9日    

集中整治非法燃放、销售、运输、储存

烟花爆竹专项行动实施方案


 

为进一步改善大气环境,维护社会公共秩序和人民群众生命财产安全,按照市委、市政府指示要求,结合《安国市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》(安通〔2017〕第5号)要求,2019年,安国市主城区北边至朔黄铁路,南边至义丰大路(含义丰大路以南200米内),西边为西外环至安兴大街(含西外环和安兴大街以西200米内),东边至保衡路(含保衡路以东500米内),禁止燃放烟花爆竹。为深入推进禁限放烟花爆竹工作,市政府决定在全市范围内组织开展集中整治非法燃放 、生产、销售、运输、储存烟花爆竹专项行动,特制定以下实施方案:

一、指导思想

以国家、省、市关于烟花爆竹管理的法律法规为依据,按照“政府牵头组织、部门协调联动、全民广泛参与”的原则,坚决遏制非法燃放、生产、销售、运输、储存烟花爆竹多发势头,进一步改善大气环境,保障社会安全稳定,共建文明和谐城市。

二、任务时间

从即日起至2019年2月20日(正月十六)。

三、任务目标

全面宣传禁限放烟花爆竹规定,实现家喻户晓、人人皆知,严管严控严查非法燃放、生产、销售、运输、储存烟花爆竹行为。

四、任务分工

(一)市政府于2019年1月11日前组织召开动员部署会。同时,组织公安、安监、环保、供销、综合执法、民政、市场监管、教育、交通、宣传、督查等部门和乡(镇)政府、街道办事处、居(村)委会认真履行职责,形成工作合力,全面开展集中整治非法燃放、生产、销售、运输、储存烟花爆竹专项行动。各机关、团体、学校、企事业单位要强化内部监督自律,加强对单位内部人员教育,杜绝非法燃放、生产、销售、运输、储存烟花爆竹行为。2019年春节前,召开一次新闻发布会,发布本地烟花爆竹禁限放的有关内容;市政府主要负责同志宣讲一次烟花爆竹禁限放政策;统一订制禁限放烟花爆竹宣传牌、印制宣传通告,印制不少于常住人口总数的禁限放烟花爆竹明白纸,通知乡(镇)政府、社区和居(村)委会、民政局、市场监督管理局、教育局领取并在居(村)委会、居民小区、楼宇单元、商场超市、企事业单位等重点部位悬挂和张贴、广泛发放,教育引导广大群众自觉遵守关于烟花爆竹的法律法规和禁限放规定。

(二)乡(镇)政府、街道办事处和居(村)委会。一是要在辖区主要道路两侧、居(村)委会、社区、单元楼的显著位置张贴通告,悬挂标语条幅。二是要与辖区机关、团体、学校、企事业单位逐一签订烟花爆竹安全管理责任书,明确各单位主要负责同志为本单位烟花爆竹安全管理责任人,落实单位主体责任,坚决杜绝单位及工作人员参与非法燃放、生产、销售、运输、储存烟花爆竹。三是要采取逐户走访形式发放明白纸,教育引导广大群众改变传统观念,文明欢度春节、文明办理婚丧嫁娶等活动。四是2019年春节期间,要组织党员干部和工作人员在辖区内开展不间断的禁炮巡查工作,发现非法行为立即告知公安机关,对非法人员进行查处。

(三)公安部门。一是要切实加大打击工作力度,特别是春节期间要派出足够警力,不间断对辖区进行巡逻查控,严厉查处非法燃放、生产、销售、运输、储存烟花爆竹行为,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》依法予以处罚。二是要积极开展涉爆安全隐患大排查,重点对禁放区内的土产门市、殡葬用品门市、婚庆公司、小卖部等非法销售、储存的烟花爆竹进行排查收缴,动员群众上交私存的烟花爆竹。三是要通过酒店、殡仪馆、小区物业、村红白理事会、治保会等多种渠道,及时获取婚丧嫁娶、开业庆典等相关信息,提前进行禁放烟花爆竹提醒和劝阻工作。四是要指导监督烟花爆竹批发公司、固定和临时销售点使用“保定市烟花爆竹信息采集追溯管理系统”全面实行烟花爆竹实名购买流向登记制度。

(四)安监部门。一是要切实加强对烟花爆竹销售监管工作,确保烟花爆竹批发公司、固定和临时销售点不在禁放区内销售烟花爆竹。二是2019年1月20日前,要监督禁放区内的烟花爆竹固定、临时销售点全部迁至禁放区外。三是要指导监督烟花爆竹批发公司、固定和临时销售点使用“保定市烟花爆竹信息采集追溯管理系统”全面实行烟花爆竹实名购买流向登记制度。

(五)供销部门。一是要指导监督烟花爆竹批发公司、固定和临时销售点加强规范化管理。二是要配合做好烟花爆竹固定销售点的搬迁工作。三是要指导监督烟花爆竹批发公司、固定和临时销售点使用“保定市烟花爆竹信息采集追溯管理系统”全面实行烟花爆竹实名购买流向登记制度。

(六)综合行政执法部门。一是2019年1月15日前,要协调大中型企事业单位、商场、超市、沿街门脸等使用LED屏,滚动播放宣传禁限放烟花爆竹规定。二是要在日常工作中注意发现酒店、饭店、沿街门脸、城中村等重点部位的非法燃放烟花爆竹行为,及时反馈公安机关。

(七)民政部门。一是要向办理婚姻登记和丧葬手续的群众逐一发放禁限放烟花爆竹明白纸,明确告知不得非法燃放烟花爆竹。二是要与公安部门建立沟通联络长效工作机制,每天及时将丧葬手续人员的相关信息反馈公安部门。

(八)市场监管部门。要对所有申领工商营业执照的企业、个体工商户进行烟花爆竹禁限放宣传活动,逐一发放禁限放烟花爆竹明白纸,明确告知不得非法燃放烟花爆竹。

(九)教育部门。2019年1月15日前,要组织中小学校开展禁限放烟花爆竹规定宣教活动,将禁限放烟花爆竹明白纸发放给每名学生,详细讲解具体内容,使其了解熟悉并严格遵守全年禁限放烟花爆竹规定。

(十)交通运输部门。2019年1月15日前,要协调在公交车、长途客运车和出租车上的LED屏上滚动播放禁限放烟花爆竹规定。

(十一)宣传部门。一是2019年1月15日前,要协调电视台在开机界面和飞字栏宣传禁限放烟花爆竹规定。二是要通过官方微博、微信发布禁限放烟花爆竹规定,并通过电视台、电台、报纸、网站等新闻媒体,发布禁限放烟花爆竹规定,定期公布查处非法燃放烟花爆竹人员和案件信息。

(十二)通信运营商。移动、联通、电信等通信运营商,每周至少1次向全市手机用户发送禁限放烟花爆竹的公益宣传短信,广泛宣传全年禁限放烟花爆竹规定,营造浓厚氛围。

五、工作要求

(一)统一思想,全力推进。各级、各有关部门要充分认识开展专项行动的重大意义,进一步统一思想,提高认识,增强工作的责任感和紧迫感,切实加强对此项工作的组织领导,抓紧制定具体行动方案,全力推进工作开展,做到态度坚决,措施有力,务求实效。

(二)加强配合,形成合力。市政府成立集中整治非法燃放、生产、销售、运输、储存烟花爆竹专项行动领导小组,领导小组办公室设在市公安局,负责对全市专项行动的协调、推动。各乡镇人民政府要负责牵头组织各相关部门和单位,认真履行工作职责,严格落实工作要求,严查严管非法行为,加强协调配合,形成整体合力,推动专项行动深入扎实有效开展。

(三)严格督查,及时反馈。专项办将按照各有关部门的任务及时限要求,对工作落实情况进行明察暗访,对非法燃放烟花爆竹的公职人员和党员干部进行调查追责,相关情况全市通报。各乡镇人民政府和市相关职能部门要上报一名联络员负责联系沟通和信息上报工作,2019年1月9日前,将姓名、职务和联系电话上报专项办,并于1月9日、1月19日、1月29日、2月9日、2月19日分别将阶段工作进展上报专项办。

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