人员组成及工作方案

一、工作目标

提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保国家、省关于扩大内需、稳外资稳外贸的各项重要部署切实得到贯彻落实。紧密围绕有关政策文件落地情况，认真查找存在问题，立即整改落实，确保实现全年任务目标和“三个圆满收官”，努力打造“两个循环”，全力推进京津保率先联动发展。

二、组织领导

市本级成立市扩大内需和稳外资稳外贸工作组，市发改局局长焦建伟、市商务局局长孙刚任组长，工作组下设扩大内需、稳外贸、稳外资三个小组。

（一）扩大内需小组。市发改局分管领导任组长，市商务局、市行政审批局、市财政局、市自然资源和规划局、市税务局、市地方金融监督管理局、市交通局、市水利局、市住建局、市城管综合行政执法局、市科技局、市文化广电和旅游局、市工信局、市农业农村局、市市场监管局、市生态环境局、市卫健局、市教育局、市民政局、市银监办、人行分管领导为副组长，各单位相关科室负责人为成员，市发改局具体牵头负责。

（二）稳外资小组。由市商务局分管领导任组长，市发改局、市科技局、市自然资源和规划局、市财政局、市环保局、市行政审批局、市工信局、市市场监管局、市金融办、市住建局、人行分管领导为副组长，各单位相关科室负责人为成员，市商务局具体牵头负责。

（三）稳外贸小组。由市商务局分管局领导任组长，市税务局、市财政局、人行分管领导为副组长，各单位相关科室负责人为成员，市商务局具体牵头负责。

各小组牵头单位要切实发挥统筹协调作用，明确专人负责，认真做好相关工作。各小组成员单位抓紧明确1名科级干部作为此次大督查工作的负责人，于2020年9月22日前将姓名、职务、联系方式分别报至所属小组牵头单位。

三、工作步骤

（一）组织发动阶段（9月15日—9月17日）。成立扩大内需、稳外资、稳外贸“回头看”工作小组，制定全市“扩内需、稳外资、稳外贸”有关政策落实情况回头看工作方案，发动市直有关部门迅速行动，开始对有关政策部署落实情况进行“回头看”。

（二）自查整改阶段（9月18日—9月23日）。市本级工作组的三个小组围绕自身负责的三个领域，针对党中央、国务院出台的“六稳”“六保”重要文件，国家、省出台的“扩内需、稳外资、稳外贸”相关政策及重要部署的落实情况，分别组织市直有关部门对以上政策、部署的落实情况进行自查自纠，对于发现的问题迅速整改，到本阶段结束前，确保问题全部查摆清楚、全部整改到位。市直有关部门从行业条线上指导各县（市、区）有关部门推动回头看工作开展，查摆和整改问题。

（三）暗访核查阶段（9月18日—9月23日）。各成员单位按照部门职责，根据国务院督查重点内容，结合国务院“互联网＋督查”平台交办我市的涉及扩大内需和稳外资稳外贸的问题线索，组织开展暗访核查。

（四）总结提升阶段（9月24日—9月30日）。对“回头看”工作情况进行总结，对工作中发现的问题进行汇总分析，找出深层次根源，举一反三进行制度建设，避免类似问题发生。对于发现的扩大内需、稳外资稳外贸方面先进做法和成功案例，由工作组的三个小组分别汇总，形成典型经验报工作组办公室，工作组办公室负责形成工作总结，按要求报送市政府。

四、工作保障

（一）加强领导，压实责任。各单位“一把手”要切实负责，对该项工作亲自谋划、亲自部署，对工作进展要勤过问、亲调度，相关分管领导是该项工作的直接责任人，要靠前指挥，直接参与。市直有关部门要密切配合市发改局、市商务局工作，密切围绕本方案规定的时限和要求开展工作，实事求是查摆问题，迅速有效实施整改，确保上级政策和部署得到贯彻落实。

（二）立行立改，全面整改。对于自查自纠发现的问题，上级交办的问题以及互联网＋督查转办的问题要迅速开展整改，并分别建立问题台账，发现一个登记一个，整改一个销号一个，能立即纠正的，要立行立改；不能立行立改的，要明确责任人和具体措施限期整改，确保问题查摆全面准确，整改彻底到位。

（三）严格标准、明确奖惩。各成员单位要围绕国务院督查的重点工作，聚焦扩内需、稳外贸、稳外资，根据各自职能，高质量撰写“回头看”开展情况报告，报告内容包括每项政策措施（问题）落实（整改）情况、工作中存在的不足或突出问题、下一步整改措施、完善政策措施的工作建议等四个方面内容，加盖单位公章后于9月22日前分别报至所属小组牵头单位。各成员单位认真总结扩大内需和稳外贸稳外资等方面的创新思维、真抓实干、成效明显的典型经验做法，作为“回头看”开展情况报告附件一并报送，每个成员单位至少报送1篇先进典型经验，先进典型经验材料字数不超过1500字，工作组将择优推荐上报。

各相关单位“回头看”开展情况报告和典型经验做法加盖公章后，于9月22日前，将扩大内需、稳外资、稳外贸三部分内容分别报送市工作组三个小组牵头单位。